«Громада Рибалок України» продолжает осуществлять «Программу по запрету продажи браконьерских орудий лова в Украине» начатую в начале 2008 года. Понимая, что проблема практически повсеместной продажи браконьерских снастей довольно сложна, к ее решению активисты Громады подходят комплексно, поэтапно и с разных сторон.

Анализируя происхождение браконьерских орудий лова рыбы как товара, мы пришли к выводу: практически на 95% это импорт из Китая, России, Белоруссии и стран Европы (электроудочки из Германии, Польши). Остальное – кустарные разработки местных умельцев, которые в столь малом объеме не влияют на общую ситуацию. Поскольку в России и Белоруссии уже приняты законы, запрещающие легальную продажу браконьерских снастей, но товара этого произведено немало – все это зло легально, совершенно законно и в значительных объемах импортируется соседям. В данном случае – к нам в Украину. Желание нажиться на таких «товарах» заставляет предпринимателей (как зарубежных, так и украинцев) вкладывать в такой бизнес деньги, забывая какой урон природе это наносит.

А это значит, что в первую очередь нам нужно перекрыть канал ввоза в Украину дешевых сетей-путанок, дорожек, «иркуток» и электроудочек из Азии и Европы – ведь наше географическое положение заставляет нас играть роль буферной зоны и перевалочной базы одновременно! Ведь парадокс получается на ровном месте: все знают о запрете использования браконьерских снастей, но никто не заботиться о том, что такой импорт заваливает прилавки украинских рынков и магазинов. И, к сожалению, украинские таможенные законы разрешают это делать!

Попытаться изменить что-то в правилах таможенного контроля, досмотра и провоза – дело не из легких. Ведь это касается бизнеса, а это значит, что «заинтересованные лица» будут стоять на своем. Но надежным помощником и соратником в этом вопросе для «Громади Рибалок України» выступила Государственная экологическая инспекция, возглавляемая Николаем Михайловичем Костровым.

После неоднократных обсуждений и консультаций со специалистами Госэкоинпекции, нами была выработана совместная стратегия, которая, как мы надеемся, поможет нам уже в этом году перекрыть канал ввоза в Украину браконьерских орудий лова рыбы. Сейчас разрабатывается предложение для Департамента биоресурсов Министерства охраны окружающей природной среды Украины, который должен выступить инициатором изменений в законодательстве, предотвращающем ввоз браконьерских орудий лова рыбы в страну. Наверняка потребуется согласование и подписание в профилирующих инстанциях: в Министерстве внутренних дел, в Государственной налоговой Администрации и Госпотребстандарте, и конечно в Государственной таможенной службе. Но это уже последующие шаги, решение которых – только вопрос времени.

Другой аспект решения проблемы продажи браконьерских снастей в Украине – собственно сама продажа. Напомним, что «Громада Рибалок України» уже больше года реализует совместно с Киевским эколого-культурным центром инициативу запрета продажи браконьерских снастей на рынках Украины с помощью региональных властей. В результате, по состоянию на январь 2008 года, уже в 130 городах Украины, в том числе в 17 областных центрах и столице, местные муниципалитеты приняли дополнения в местные «Правила торговли на рынках», которые регламентируют запрет на продажу браконьерских орудий лова. Но в Украине более 500 городов областного и районного подчинения, и понадобится несколько лет, чтобы в локальном порядке полностью запретить продажу браконьерских снастей в регионах! Тем более, что местные власти многих городов, например того же Львова, Одессы, Донецка, Черкасс и других, не желают принимать дополнения в местные «Правила торговли», аргументируя это тем, что подобных изменений нет в базовых правилах, которые они берут за основу. И пока длится ожесточенный отпор чиновников-бюрократов, на рынках сотен украинских городов успешно продолжается продажа браконьерских снастей.

Для более быстрого и эффективного решения этой проблемы, мы начали лоббировать принятие изменений в базовых «Правилах торговли на рынках», которые находятся в юрисдикции Министерства экономики Украины. И мы с удовольствием констатируем тот факт, что работа с Министерством Экономики, начатая в 2008 году и направленная на полный запрет продажи браконьерских орудий лова по всей Украине, – близится к завершению! Вскоре должен вступить в силу проект Приказа Министерства Экономики Украины «О внесения дополнений в Правила торговли на рынках», который является базовым документом для всех региональных органов самоуправления. Проект этого приказа уже согласован и подписан в Министерстве внутренних дел, Государственной налоговой Администрации и Госпотребстандарте, и сейчас находится на регистрации в Министерстве юстиции.

Проблема продажи браконьерских снастей в Украине сложна и многогранна. Но она может и должна быть решена совместными усилиями государственных и общественных организаций – другого варианта у нас просто нет, и мы уверенно делаем шаг за шагом на этом пути.